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        信息公开指南

信息公开指南

    为了方便公民、法人和其他组织获得本机关的政府信息公开服务,按照《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、环境保护部《环境信息公开办法(试行)》和省、市政府要求,制定《沈阳市环境保护局信息公开指南》(以下简称《指南》)。本行政机关掌握的政府信息,除依法免于公开的信息外,凡与经济、社会管理和公共服务相关的政府信息,均予以公开或者依公民、法人和其他组织的申请提供。本行政机关公开政府信息遵循公正、公平、便民的原则。需要获得本行政机关信息公开服务的公民、法人和其他组织,建议阅读本《指南》。

    公民、法人和其他组织可以在中国沈阳政务公开信息网(www.zwgk.shenyang.gov.cn)或本部门网站(www.syepb.gov.cn)上查阅。

    一、信息分类

    沈阳市环境保护局主动公开和依申请公开的政府环境信息包括以下栏目:领导简介、机构设置、政策法规、政策解读、环境质量、环境评价、排污收费、行政处罚、环境要闻、生态保护、环境监察、环境质量、应急管理、网上投诉、办事指南、公众参与等。本行政机关在编排以上政府环境信息时,按照任务和信息类别进行分类。申请人可直接登录沈阳市环境保护局网站,点击政府信息公开栏后进入上述相关栏目查询所需信息。

     二、获取方式

    (一)主动公开的信息

    1.公开的范围。

    主要向社会主动公开下列信息:

    ①环境保护法律、法规、规章、标准和其他规范性文件;

    ②环境保护规划;环境质量状况;环境统计和环境调查信息;突发环境事件的应急预案、预报、发生和处置等情况;

    ③主要污染物排放总量指标分配及落实情况,排污许可证发放情况,城市环境综合整治定量考核结果;大、中城市固体废物的种类、产生量、处置状况等信息;

    ④建设项目环境影响评价文件受理情况,受理的环境影响评价文件的审批结果和建设项目竣工环境保护验收结果,其他环境保护行政许可的项目、依据、条件、程序和结果;

    ⑤排污费征收的项目、依据、标准和程序,排污者应当缴纳的排污费数额、实际征收数额以及减免缓情况;环保行政事业性收费的项目、依据、标准和程序;

    ⑥经调查核实的公众对环境问题或者对企业污染环境的信访、投诉案件及其处理结果;

    ⑦环境行政处罚、行政复议、行政诉讼和实施行政强制措施的情况;

    ⑧污染物排放超过国家或者地方排放标准,或者污染物排放总量超过地方人民政府核定的排放总量控制指标的污染严重的企业名单;发生重大、特大环境污染事故或者事件的企业名单,拒不执行已生效的环境行政处罚决定的企业名单;

    ⑨环保部门的机构设置、工作职责及其联系方式等情况;

    ⑩法律、法规、规章规定应当公开的其他环境信息。

    下列政务信息免予公开:

    ①属于国家秘密的;

    ②属于商业秘密或者公开可能导致商业秘密被泄露的;

    ③属于个人隐私或者公开可能导致对个人隐私造成不当侵害的;

    ④正在调查、讨论、处理过程中的,但法律、法规和本意见另有规定的除外;

    ⑤与行政执法有关,公开后可能会影响检查、调查、取证等执法活动或者会威胁个人生命安全的;

    ⑥法律、法规规定免予公开的其他情况。

    2.公开形式

    对主动公开的政府信息,主要采取以下形式公开:

    ①中国沈阳政务公开信息网(http://www.zwgk.shenyang.gov.cn

    ②沈阳市环境保护局网站(www.syepb.gov.cn

    同时,本机关还将采用以下辅助形式主动公开政府信息:新媒体平台微博@沈阳环保、微信@沈阳微环保;主流媒体沈阳日报、广播、电视、报纸等公共媒体公开政府信息,制作相关印刷品公开政府信息。

     3.公开时限

    主动公开以上信息的时限为信息产生或变更之日起20个工作日。法律、法规对政府环境信息公开的期限另有规定的从其规定。

    (二)依申请公开的信息

    公民、法人和其他组织需要本部门提供主动公开信息以外的政府信息,可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要,向本部门申请获取相关政府信息。

    1.公开的范围

除本部门主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要,向本部门申请获取相关政府信息。

    下列依申请公开政府信息不予公开:

    ①与申请人生产、生活、科研等特殊需要无关的;

    ②涉及国家秘密或公开后可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的;

    ③涉及商业秘密、个人隐私的(经权利人同意公开或者我局认为不公开可能对公共利益造成重大影响的除外);

    ④在日常工作中制作或者获取的内部管理信息及内部政府公文以及属于讨论、研究或者审查中的过程性信息,但法律、法规另有规定的除外;

    ⑤不是现有的或需要搜集、汇总、加工或重新制作的(作区分处理的除外);

    ⑥同一申请人向我局就同一内容反复提出申请的;

    ⑦行政复议、行政许可等程序中的当事人、利害关系人以政府信息公开名义申请查阅案卷材料的;

    ⑧法律、法规禁止公开的其他政府信息。

    2.受理机构

    本部门受理政府信息公开申请的机构为沈阳市环境保护局信息公开处

    办公地址:沈阳市浑南区全运三路98号  环保大厦A座509室

    办公时间:上午9:00-11:30、下午 13:00-17:00。(法定节假日除外)

    联系电话:024-24853086;传真号码:024-24846929

    邮政编码:110169

    电子邮件:syhbxj@126.com

    3.申请的提出

    申请人应填写《沈阳市环境保护局政府信息公开申请表》(以下简称《申请表》)。该表复制有效,可在受理机关领取,也可以在本部门网站下载。

    公民提出申请时,应当同时提供身份证复印件作为申请的附件;法人或者其他组织提出申请时,应当同时提供组织机构代码或营业执照复印件作为申请的附件;另外,申请时需提供对所申请公开内容有生产、生活、科研等特殊需要的相关证明材料。

    ①申请人可到本机关直接办理申请,也可通过信函、传真等渠道受理。通过信函和传真提出申请的,须在信封或传真件比较明显的位置注明“政府环境信息公开申请”字样,并致电沈阳市环保局信息公开处予以确认。

    ②申请人提交书面《申请表》确有困难的,可以当面口头提出申请,由本机关代为填写政府信息公开申请。

    ③本机关受理通过互联网提交的申请。可在中国沈阳政务公开信息网上填写《申请表》并提交。也可通过电子邮件方式发送至申请受理电子邮箱即可,并致电沈阳市环保局信息公开处予以确认。

    为了提高申请的处理效率,申请人应对所需信息尽量描述详尽、明确,如提供该信息的标题、发布时间、文号或者其他有助于本机关确定信息内容的提示。本部门不直接受理通过电话、手机短信方式提出的申请,但申请人可以通过电话咨询相应的服务业务。

    4.申请的受理

    本部门在收到公民、法人或者其他组织提出的申请后,将核对申请人的身份,并从形式上对申请的要件是否完备进行审查,对于要件不完备的申请予以退回,要求申请人补正。

    申请获取的信息如属于本部门已经主动公开的信息,本部门中止受理申请程序,告知申请人获取信息的方式和途径。

    单项申请受理时限从登记之日起,不超过15个工作日完成,如需延长答复期限的,应当经政府信息公开工作机构负责人同意,并告知申请人,延长答复的期限最长不得超过15个工作日。具体答复方式:

    ①属于主动公开范围内的,告知申请人可以获得该政府信息的方式和途径;或直接答复所申请的公开内容;

    ②属于公开范围未公开的,将依相关规定在10个工作日内进行公开,并告知申请人获得该环境信息的方式和途径;

  ③属于免予公开范围的,告知申请人不予公开的理由;

  ④不属于本部门公开范围的,告知申请人该信息的掌握机关及联系方式;

    ⑤申请公开的政府信息不存在的,将告知申请人;

    ⑥申请内容不明确的,将告知申请人作出更改、补充。

    本部门根据收到申请的先后次序来处理申请,单件申请中同时提出几项独立请示的,本部门将全部处理完毕后统一答复。鉴于针对不同请示的答复可能不同,为提高处理效率,建议申请人就不同请示分别申请。本机关依申请提供信息时,除不应当公开的内容外,根据掌握该信息的实际状态进行提供,不得对信息进行加工、统计、研究、分析或者其他处理。

    5.政府机关依申请提供信息的收费项目和收费标准

    根据申请人申请并通过纸张、磁盘、光盘等介质提供政府信息的,可以按照提供政府信息的件数收取检索费;材料需复印、打印、刻录、拷贝,并使用纸张、磁盘、光盘等物品的,收取相应成本费用;邮寄、递送等方式送交材料将按照国家标准收取相应费用。通过其他形式向申请人提供环境信息公开并需收费的,需批准后执行。

    主动公开的环境信息,应申请人要求所发生的复制、邮寄、递送费用可参照上述收费标准执行。申请人申请减免费用的,届时请提供相关证明。

    三、工作机构

    沈阳市环境保护局信息公开处为政务信息公开及环境信息公开工作机构,负责受理政府信息公开(包括依申请公开)、环境信息网上公开工作。

    办公地址:沈阳市浑南区全运三路98号  环保大厦A座509室,邮政编码:110169。

    联系电话:024-24853086,传真号码:024-24846929

    受理时间:上午9:00-11:30、下午 13:00-17:00。(法定节假日除外)

    网    址:www.syepb.gov.cn

    电子邮箱:syhbxj@126.com,微博平台:@沈阳环保,微信平台:@沈阳微环保

    四、监督方式及程序

  公民、法人或其他组织认为本机关未依法履行政府信息公开义务的,可以向本机关电话举报或投诉。

  本机关监督电话:024-24841835

  传真号码:024-24846929

  通信地址:沈阳市浑南区全运三路98号 环保大厦A座

  邮政编码:110169

    接待投诉时间:上午9:00-11:30,下午13:00-17:00,法定节假日除外。

    公民、法人或其他组织也可向沈阳市政务公开工作办公室举报。

    市监督电话:024-83779291

    通讯地址:沈阳市浑南区沈中大街206-2号

    邮政编码:110169

    接待投诉时间:上午9:00时至下午5:30时,法定节假日除外。

    公民、法人或其他组织认为本机关违反有关规定,侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。

    本《指南》将适时更新。

 

    附件:政府信息公开申请表


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